一、制定的背景和依据 

　　因区政府对耕地地力保护补贴政策的落实负总责，各乡镇对本乡镇耕地地力保护补贴政策的落实负总责，并实行乡镇长负责制。区财政局配合农业农村局做好补贴发放公示工作，加强补贴监管等工作，上级财政下达的耕地地力保护补贴资金应及时足额兑付给种粮农民，故根据福建省财政厅、福建省农业农村厅于2020年12月10日发的《关于提前下达2021年中央农业生产发展专项资金的通知》(闽财农指〔2020〕99号)文件精神制定并印发《宁德市蕉城区人民政府关于做好2021年耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》。

　　二、 制定过程 

　　《宁德市蕉城区人民政府关于做好2021年耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》由蕉城区农业农村局拟稿，区财政局、区监察局、区审计局共同参与，经向各乡镇政府、种粮农民、种粮大户征求后，无修改意见。经区司法局法制股合法性审查后，将补贴数据录入福建扶贫惠民资金在线监管系统。

　　三、主要内容 

　　耕地地力保护补贴工作是国家的惠农政策，《宁德市蕉城区人民政府关于做好2021年耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》结合蕉城区工作实际，对耕地地力保护补贴工作的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴程序、上报时间、种粮大户奖励制度、职责分工、监督管理等工作进行了规定。

　　请予以审查，如无不妥，请以区政府办名义发布。

　　蕉城区农业农村局

　　2021年2月2日