宁德市蕉城区市场监管局关于做好2021年度全区市场主体年报公示工作的通知

来源:蕉城区市场监督管理局 发布时间: 2022-03-11 11:21
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各市场监管所、机关各股(室)、社团组织、直属单位:

  为切实做好2021 年度市场主体年报公示工作,推进市场主体信息公示,夯实事中事后监管工作基础,根据《市场监管总局关于做好2021年度年报公示工作的通知》(国市监信〔2021〕83号)、《福建省市场监管局关于做好2021 年度年报公示工作的通知》(闽市监信〔2022〕16号)和《宁德市市场监管局关于做好2021年度全市市场主体年报公示工作的通知》(宁市监〔20221〕18号)文件的要求,现就2021年度全区市场主体年报工作有关事项通知如下:

  一、加强组织领导,明确职责分工

  (一)强化思想认识。年报工作是贯彻中央、国务院关于推进“放管服”改革决策部署的重要举措,在进一步减轻企业负担、降低制度性交易成本、强化信用监管、优化营商环境方面发挥了基础性作用。年报公示既是市场主体的法定义务,也是市场监管部门的重要职责。

  (二)细化落实职责。因工作需要,调整成立以彭小工局长为组长,分管领导徐冰副局长为副组长,信用监管股、注册审批股、办公室、药械化股、特种设备监察股和各市场监管所等部门主要负责人为成员的年报工作领导小组,进一步明确各部门职责分工。各市场监管所要根据本地实际,合理调配人员,加强年报工作力量,建立年报工作联络员,共同细化落实年报工作,并列出时间进度表,采取股所联动,所所联动等方式,不断督促、指导、帮助、推动辖区内市场主体自觉自动按规定申报公示年报,确保2021年度各类市场主体年报率不低于90%。

  二、准确把握要求,确保任务落实   

  (一)不断深化企业年报“多报合一”工作。继续按照国家市场监管总局、省、市局市场监管局的部署要求,实施与人社、商务、统计、工信部门相关事项合并年报。企业名单已由系统自动关联并加挂数据项。如果企业名单匹配有误,要及时与区局对应业务股室或相关单位联系协调。

  (二)继续做好大型企业年报及其逾期尚未支付中小企业款项的年报公示工作。要按照《保障中小企业款项支付条例》、《企业信息公示暂行条例》等法规规定,对未按照规定在企业年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业,依法列入经营异常名录,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

  (三)依法做好外国企业常驻代表机构年报工作。外国企业常驻代表机构是外国企业在中国境内设立的从事与该外国企业业务有关的非营利性活动的非法人办事机构,其年报要求、未年报等行为的法律后果与普通企业存在较大差异。各所要做好本辖区外国企业常驻代表机构线上年报的指导、审查和信息上传服务工作。

  (四)继续开展重点行业领域企业年报。各市场监管所要重视重点领域企业的年报工作,信用监管部门要与药品监管、特种设备安全监察职能部门积极沟通、密切配合,督促指导企业履行年报义务,确保辖区内疫苗生产企业和特种设备生产企业实现100 %年报。

  (五)同步推进农民专业合作社、个体工商户年报。各市场监管所要将农民专业合作社、个体工商户年报与企业年报同安排、同部署、同推进。要继续加强与农业农村等部门合作,了解掌握辖区内农民专业合作社的真实情况,共同推进农民专业合作社年报工作。同时,要积极推进个体工商户年报信息化水平,引导个体工商户通过手机微信进行年报申报。

  (六)继续做好长期停业未开展经营活动的市场主体的清理和信用修复工作。对于能够联系上的市场主体,提醒其及时补报年报手续,申请移出经营异常名录或恢复正常记载状态;对于已经停业或者经营者无经营意愿的市场主体,引导其办理注销登记,对符合简易注销条件的,引导其进行简易注销;对于长期停业未开展经营活动、经现场检查在其登记的住所或经营场所无法取得联系的市场主体,收集相关证据,依照法定程序依法予以吊销营业执照。力争第一季度先完成一批市场主体的清理吊销和注销工作。

  三、丰富工作方式,提高年报实效

  (一)进一步丰富宣传手段。各所应在年报的各个不同阶段综合运用网络、微信、政府网站、手机短信、宣传海报等各种方式进行宣传和提醒,不断强化“公示即监管”的意识,力争把年报公示的要求逐户告知市场主体,做到家喻户晓、应知尽知。要主动作为,对于新增年报事项要做好宣传、咨询和培训,不断增强市场主体的责任意识,积极指导帮助市场主体规范操作、正确填报,进一步提升年报数据的准确性。

  (二)加强部门协同配合。要主动加强与人社、统计、商务、税务、工信、社区、行业协会、中介组织等有关单位的沟通协作,发挥各自职能优势和有利条件,凝聚工作合力,共同推进工作落实。

  (三)发挥信用约束作用。各市场监管所要严格按照法律、法规的规定,对未依法按时年报的市场主体及时列入经营异常名录或标注异常状态,对符合列入严重违法失信企业名单的企业及时列入。要强化经营异常名录、严重违法失信名单的社会公示和政府部门间的共享作用,加大对未年报市场主体的约束力度,通过对未年报市场主体实施信用约束,促进市场主体诚信自律。

  (四)加大年报督查力度。为切实提升工作实效,将对各所2021年度年报工作进展情况进行实时通报。对年报工作进展不力的单位,将组织人员力量开展年报公示工作督查和指导,落实通报和督导约谈制度,及时协调解决年报公示具体问题。

  (五)及时总结年报工作。各市场监管所要挖掘年报数据价值,加强数据深入分析,为政府决策提供支撑。年报工作结束后,应及时总结年报工作情况及经验做法,于2022 年7 月5日前将工作总结及时报送信用监管股(联系电话:0593-2812199)。

                                                              

 宁德市蕉城区市场监督管理局

2022年2月28日