蕉城区市场监督管理局关于印发2022年全区食品生产安全风险排查整治工作方案的通知

来源:蕉城区市场监督管理局 发布时间: 2022-03-11 11:15
加大字体 缩小字体 收藏 取消收藏 打印

各市场监督管理局,各相关股室,直属单位:

  现将《2022年蕉城区食品生产安全风险排查整治工作方案》印发你们,请结合辖区实际,认真贯彻执行。

  宁德市蕉城区市场监督管理局

  2022年2月15日

 

  2022年蕉城区食品生产安全风险排查整治工作方案

  按照《宁德市市场监督管理局2022年食品生产安全监督检查计划》(宁市监〔2022〕14号)要求,结合我区实际,开展全区食品生产安全风险排查整治工作,制定本方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持人民至上的理念,坚决贯彻食品安全监管“四个最严”要求,结合辖区实际和产品特点,以风险等级评定为抓手,明确工作重点,确定全区食品生产重点风险问题清单,全面督促企业落实食品安全主体责任,全力提高食品生产安全风险发现与处置能力,着力构建食品生产监管体系,严守食品生产安全底线,切实消除各类食品生产安全风险隐患,有效保障人民群众“舌尖上的安全”。

  二、工作重点

  根据宁德市局制定的《宁德市食品生产重点风险问题清单(2022版)》,结合我区实际,制定了蕉城区重点风险问题清单(见附件1),完善排查整治工作方案。

  (一)重点品种。重点强化粮食加工品(大米、挂面、其他粮食加工品)、茶叶及其制品、饮料(包装饮用水、固体饮料、植物饮料、植物浓缩液)、酒类(黄酒)、调味品(食醋、酱油)、豆制品、肉制品、动物性水产制品(大黄鱼、海参、海蜇)、速冻食品(含预制菜)、糕点、饼干、方便食品等类别食品的风险排查。

  (二)重点区域。将金涵、城南、赤溪、洋中、七都、飞鸾、漳湾等重点品种食品生产企业相对集中的为食品生产风险排查重点区域。

  (三)重点问题。重点整治“非法添加”、掺假掺杂、不能持续保持生产许可条件、委托加工行为不规范、生产过程控制缺失、原辅材料进货查验和出厂检验等管理制度不落实、标签标识不符合要求(特别是涉嫌欺诈和虚假宣传)、“一品一码”追溯数据应录未录等不落实食品安全主体责任方面突出问题。

  (四)重点对象。重点排查名称中含有“生物”“医药”“科技”“保健”“健康”“营养”等字样的,获得饮料(含固体饮料、其他饮料)、压片糖果、果冻、蜜饯、代用茶等的企业和其他可能涉嫌欺诈和虚假宣传(如:海参、花胶等制品)的企业以及冷链食品生产企业和粮食加工品、食用油分装企业。同时,各市场监管所要依据辖区重点风险问题清单,确定风险排查对象,按照“一企一档”要求完善企业监管档案。

  三、工作步骤

  自即日起至10月31日,分三个阶段进行:

  (一)第一阶段:企业自查(即日起至5月10日)。各市场监管所要督促食品生产企业健全食品安全自查制度,细化自查计划、自查频次、自查目标和整改措施等自查方案,定期对食品安全状况进行检查评价,发现不符合食品安全要求的,应当及时报告辖区市场监管部门并及时整改到位,辖区企业年度自查报告率达到100%。

  (二)第二阶段:排查整治(5月11日-10月10日)。各市场监管所要按照年度监督检查计划的安排,以企业自查报告为基础,结合辖区实际和问题清单,对照工作重点对辖区食品生产企业实施监督检查,督促企业生产过程持续合规,对监督检查中发现的问题可以按照《宁德市食品生产安全主要风险问题参考处置措施清单》(附件2)要求处置,及时将发现的问题线索移交行政执法部门依法处理,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关,同时,严格落实“处罚到人”要求。

  (三)第三阶段:总结提高(10月11日-10月31日)。各市场监管所要及时开展“回头看”检查,督促食品生产企业抓好整改落实。认真总结排查整治工作中的经验做法、典型案例、形成的制度成果,要在10月31日前汇总上报辖区食品生产安全风险排查整治工作情况总结,发现重大食品生产安全风险问题及处置情况要及时报告。宁德市局将适时开展督导检查,并将结果作为年度考核依据。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各市场监管所要结合辖区实际,明确目标任务、细化工作措施,将工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保整治工作取得成效。在整治工作中形成的经验做法要及时报送,市局将适时通过工作简报、会议交流等形式进行总结推广。

  (二)促进持续规范。整治工作要突出工作重点,不求面面俱到、不走过场、不流于形式。监督检查过程中要按照规定的程序做好相关记录,对监督检查中发现的问题,要提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹。同时,在监督检查时,要提示提醒食品生产企业落实好消防安全、安全生产和环境保护责任。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业,及时开展责任约谈。

  (三)健全长效机制。各市场监管所要认真总结风险排查整治工作中好的经验做法、存在问题及原因、对策措施等,注意将好的经验做法上升为制度办法,通过整治推出一批过硬管用的监管措施,提高监管的科学化水平,以制度建设巩固排查整治成果。

  附件:1.蕉城区食品生产重点风险问题清单(2022版)

  2.宁德市食品生产安全主要风险问题参考处置措施清单