蕉城区金涵畲族乡人民政府

来源:蕉城区金涵畲族乡人民政府 发布时间: 2019-11-08 15:04
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  机构名称:蕉城区金涵畲族乡人民政府

  办公地址:宁德市蕉城区金涵畲族乡金涵村桥头下38号

  办公时间 上午:8:00-12:00;下午15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:0593-2725841

  负责人姓名:蓝图、钟雪珍

  第一条 根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于深化乡镇(街道)机构改革的意见》(闽委办发[2019]64号)、中共宁德市委、宁德市人民政府批准的《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》(宁委办发[2020]5号)和中共宁德市蕉城区委办公室、宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》的通知(宁区委办发[2020]2号),结合宁德市蕉城区金涵畲族乡实际,制定本规定。

  第二条 中共宁德市蕉城区金涵畲族乡委员会、宁德市蕉城区金涵畲族乡人民政府应集中精力抓党建、抓发展治理、抓服务,重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能,并根据本乡实际,着力加强乡村振兴战略实施、重点项目建设、人居环境优化、提升公共服务水平等方面职能。主要包括:

  (一)统领全乡工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令,执行金涵畲族乡党的代表大会、人民代表大会的决议,研究制定本乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施,发布本级党委、政府的决定和命令,并组织实施。

  (二)全面从严治党。落实基层党建工作责任制,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设;抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、精神文明、人民武装等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作;统筹协调辖区非隶属党组织共同推进区域性党建工作。

  (三)统筹区域发展。编制本乡总体发展规划和年度工作计划,并组织实施;优化营商环境,扶持特色产业,促进乡域经济可持续发展;组织实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设,促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大;加强乡村基础设施和公共设施建设,做好重点项目服务工作,不断改善人居环境。

  (四)组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖;加强公共服务体系建设,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,优化便民服务质量;抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、文教卫体等工作,保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

  (五)实施综合管理。制定并动态调整乡镇权责清单,采取综合措施抓好乡容乡貌、自然资源、环境保护、民族宗教、精神文明、爱国卫生、健康促进等工作;承担依法赋予或委托的行政执法权,整合乡域各执法力量,统一指挥和组织辖区综合执法工作;加强乡级财政管理,做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

  (六)维护安全稳定。落实社会治安综合治理责任制,强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制,化解矛盾纠纷,预防和处理群体性突发事件,维护社会和谐稳定;加强公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隐患,处置并报告重大灾情、险情、疫情等,保护人民群众的生命财产安全。

  (七)指导基层自治。发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;加强基层民主法治建设,健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平;推进村(居)务、财务公开,维护群众合法权益。

  (八)加强队伍建设。负责乡直机关和直属事业单位干部以及村(居)两委的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作,积极创造条件支持基层干部干事创业;协助管理区直派驻机构,参与其干部推荐和考核工作。

  (九)其他。行使法律法规规定的其他职权,承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权,完成区委、政府交办的其他事项。

  第三条 金涵畲族乡党政机关设6个内设机构:

  (一)党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、上传下达、督查督办、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财务管理等工作;负责联络协调区直驻乡单位工作;负责联络服务人大代表、政协委员工作。

  (二)党建工作办公室。负责基层党建、纪检监察、党风廉政、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面工作;负责机关干部队伍建设、人事管理、人才服务等工作;负责组织协调本乡工青妇、计生协会等群团组织和其他社会组织开展工作;负责联络服务党代表工作。

  (三)区域发展办公室。负责乡村发展规划的管理工作,做好产业经济、项目建设、招商引资的服务工作;负责辖区内企业和农村经济组织的管理与服务工作;承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村三资和村级财务管理、农民专业合作组织指导等工作;负责相关统计工作。

  (四)社会治理办公室。负责法治教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作,牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作;负责应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作,组织协调相关部门开展专业管理工作;联系综合执法大队工作。

  (五)公共服务办公室。负责行政审批和公共服务事项管理工作,组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务,指导村(居)开展便民服务;负责劳动就业、社会保障、优抚救助、健康促进、全民健身、群众文化、慈善捐助以及关心下一代、老龄人保护、残疾人保护等方面工作;联系学校、卫生院工作。

  (六)村镇建设和生态环境办公室。负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作;负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作,牵头组织美丽乡村建设、城乡人居境整治等方面工作;牵头组织重点项目安征迁工作。

  第四条 金涵畲族乡党政机关设以下3个直属事业单位。

  (一)金涵畲族乡党群服务中心(加挂“便民服务中心”“退役军人服务中心”牌子):承办本乡镇及区直派驻单位权限范围内的行政审批公共服务事项,提供党务、政务、民生保障、人才服务等领域的便捷服务;负责退役军人保障权益等方面事务性工作;指导村(居)党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作;接待群众来访、政策咨询。

  (二)金涵畲族乡综合执法大队:承接依法授权、委托的行政执法事项,管理区直派驻执法力量,统一承担管辖范围内综合行政执法的工作;开展巡查工作,及时发现并报送管辖范围之外的违法行为或线索;配合上级执法部门开展联合执法、专项执法。

  (三)金涵畲族乡乡村振兴服务中心:承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、精准脱贫、全面小康等方面日常事务性工作,为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。

  以上均为财政核拨事业单位,划为公益一类,按相当于副科级设置。

  第五条 金涵畲族乡纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定和章程设置,其中工、青、妇等群团日常工作统一归口党建工作办公室管理。

  第六条 人员编制和领导职数

  核定金涵畲族乡党政机关行政编制24名,乡镇领导职数11名(其中乡科级正职3名,乡科级副职8名),党政领导班子成员可以交叉任职。机关工勤人员事业编制3名。内设机构各核定1名股级职数。

  核定金涵畲族乡事业单位财政核拨事业编制45名,实行总量控制,其中:党群服务中心16名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制13名)、综合执法大队10名(编制结构为:管理人员编制2名、专业技术人员编制8名)、乡村振兴服务中心19名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制16名)。核定金涵畲族乡党群服务中心主任(相当乡科级副职)1名,副主任(正股级)2名;综合执法大队大队长(相当乡科级副职)1名,副大队长(正股级)1名;乡村振兴服务中心主任(相当乡科级副职)1名,副主任(正股级)2名。

  第七条 本规定由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自发文之日起实施。

  领导分工

  一、蓝  图  党委书记 

  主持金涵畲族乡全面工作。

  二、钟雪珍 党委副书记、乡长提名人选 

  主持金涵畲族乡政府工作,兼管经济、财政工作;

  三、黄位韶 人大主席 

  主持金涵畲族乡人大主席团工作,分管工会,电力、电网建设、集镇建设等工作;

  负责重点项目:国道G104线蕉城区八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程(二期)项目、环金溪城市更新改造项目、保障性住房金涵小区三期、集镇自来水管网改造项目、金涵集镇天然气管网建设、白亭洋路建设等项目工作。

  分管部门:工会。

  联系单位:金涵供电所。

  四、陈立顺 党委副书记、统战委员 

  分管党务、乡村振兴、创城、环保、人居环境、统战、人武、团委、妇联、精神文明、后溪古村落建设、上金贝畲家寨建设,协助经济项目;

  分管部门:乡政协联络组、人武部、团委、妇联、文明办、环卫所;

  联系单位:人大主席团。

  五、林  林 三级主任科员、政法委员、副乡长提名人选 

  分管综治、信访、平安金涵、民间互助会整治、消防、安全生产、食品安全、扶贫、造福工程、应急管理等工作;(协管:上金贝村乡村振兴、上金贝村畲家寨建设)

  分管部门:综治办、安办、食安办;

  联系单位:派出所、司法所、交警金涵中队、市场监督管理所。

  六、余深拱 三级主任科员 

  分管老体协、关工委、老龄委、蔡洋山开发等工作。

  负责重点项目:保障性住房金涵小区三期项目、宁古高速公路、省道S306线宁德蕉城井上至牛头岗段改建工程项目等工作。

  七、游桂钰 三级主任科员 

  分管水利、河(湖)长制、库区移民等工作;(协管:环保、协助经济、统计、财政税务工作)

  负责重点项目:国道G104线蕉城区八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程(二期)项目、环金溪城市更新改造项目、省道S306线宁德蕉城井上至牛头岗段改建工程项目、濂坑片区土地收储等项目工作。(兼管:后溪防洪堤、后溪古村落建设、古村落提升项目、上金贝村水保项目)

  分管部门:水利站、河(湖)长办。

  八、吴秀云 党委委员、纪委书记 

  主持纪委工作;

  分管部门:纪检办、监察组。

  九、兰筱凝 党委宣传委员 

  负责宣传、意识形态工作,分管民族、宗教、文旅、教育、后勤、机关效能、经济、统计、财政税务、防汛抗旱等工作;(协管:乡村振兴、精神文明、协助创城工作)

  负责重点项目:宁德畲族文化园项目、金侨路(北入口)项目等项目工作。

  分管部门:党政办、财务室、统计站、蕉城区民族实验小学、蕉城区民族中学、公办民办幼儿园、新时代文明实践所站;

  联系单位:粮站、金涵税务局、蕉城区第二实验学校、中华畲族宫、广播站、网络中心、民族乡挂钩帮扶单位、邮政局、电信分局。

  十、黄伏泸 党委委员、人武部长 

  负责人武部工作。分管民兵预备役、退伍军人事务、抢险救灾、“两违”综合治理、城市综合管理等工作;(协管:创城、人居环境)

  负责重点项目:镜台山公园北路口、广场项目等工作。

  分管部门:清违执法中队、城管执法中队、退伍军人事务管理站。

  十一、叶  郁 党委组织委员 

  负责组织、党务政务村务建设,分管卫健、便民服务中心工作。

  分管部门:党建办、创建办、金涵卫生院、便民服务中心。

  十二、兰文亮 副乡长 

  农业、“三资监管”、农产品质量安全、科技、农机、畜牧、水技、茶叶、企业与劳动保障、交通、公路、道路安全、海防、林业(含森林防灭火)等工作;

  分管部门:农技站、农机站、水技站、兽医站、茶技站、经管站企业与劳动保障服务中心、道安办;

  联系单位:林业站。

  十三、阮芳铿 副乡长提名人选 

  分管住建、自然资源、旧村复垦、安全生产、农村住房改造、民政、老区、残联、救灾救济、中前电厂等工作;

  分管部门:安办、民政办、中前电厂;

  联系单位:城区自然资源所。

  十四、李  影 挂职副乡长 

  对接市、区住建部门,联系城建项目。

  十五、周章集 二级主任科员 

  分管计生协会、挂院后村。

  十六、陈美纯 四级主任科员 

  负责上洋村有关工作。

  十七、雷庆章 四级主任科员 

  协助分管环保工作。