蕉城区八都镇人民政府

来源:蕉城区八都镇人民政府 发布时间: 2019-11-08 14:55
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  机构名称:蕉城区八都镇政府

  办公地址:宁德市蕉城区八都村新街22号

  办公时间 上午:8:00-12:00;下午15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:0593-2398027

  负责人姓名:郑晨斌、周林义

  第一条 根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于深化乡镇(街道)机构改革的意见》(闽委办发〔2019〕64号)、中共宁德市委、宁德市人民政府批准的《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》(宁委办发〔2020〕5号)和中共宁德市蕉城区委办公室、宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》的通知(宁区委办发〔2020〕2号),结合宁德市蕉城区八都镇实际,制定本规定。

  第二条 中共宁德市蕉城区八都镇委员会、八都镇人民政府应集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务,重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能,并根据本镇实际,着力加强党对农村工作的领导,促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐。转变政府职能,提高社会管理和公务服务水平,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇管理体制和运行机制。推进社会主义新农村建设,推动一二三产业融合发展,努力打造宜居、宜业、宜游的中心城市后花园,积极探索具有八都特色的乡村振兴之路。主要包括:

  (一)统领全镇工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令,执行八都镇党的代表大会、人民代表大会的决议,研究制定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施,发布本级党委、政府的决定和命令,并组织实施。

  (二)全面从严治党。落实基层党建工作责任制,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设;抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、精神文明、人民武装等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作;统筹协调辖区非隶属党组织共同推进区域性党建工作。

  (三)统筹区域发展。编制本镇总体发展规划和年度工作计划,并组织实施;优化营商环境,扶持特色产业,促进镇域经济可持续发展;组织实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设,促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大;加强镇村基础设施和公共设施建设,做好重点项目服务工作,不断改善人居环境。

  (四)组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖;加强公共服务体系建设,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,优化便民服务质量;抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、文教卫体等工作,保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

  (五)实施综合管理。制定并动态调整镇权责清单,采取综合措施抓好镇容镇貌、自然资源、环境保护、民族宗教、精神文明、爱国卫生、健康促进等工作;承担依法赋予或委托的行政执法权,整合镇域各执法力量,统一指挥和组织辖区综合执法工作;加强镇级财政管理,做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

  (六)维护安全稳定。落实社会治安综合治理责任制,强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制,化解矛盾纠纷,预防和处理群体性突发事件,维护社会和谐稳定;加强公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隐患,处置并报告重大灾情、险情、疫情等,保护人民群众的生命财产安全。

  (七)指导基层自治。发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;加强基层民主法治建设,健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平;推进村(居)务、财务公开,维护群众合法权益。

  (八)加强队伍建设。负责镇直机关和直属事业单位干部以及村(居)两委的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作,积极创造条件支持基层干部干事创业;协助管理区直派驻机构,参与其干部推荐和考核工作。

  (九)其他。行使法律法规规定的其他职权,承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权,完成区委、政府交办的其他事项。

  第三条 八都镇党政机关设6个内设机构:

  (一)党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、上传下达、督查督办、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财务管理等工作;负责联络协调区直驻镇单位工作;负责联络服务人大代表、政协委员工作。科室负责人:叶旺蓉;联系电话:0593-2396332。

  (二)党建工作办公室。负责基层党建、纪检监察、党风廉政、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面工作;负责机关干部队伍建设、人事管理、人才服务等工作;负责组织协调本镇工青妇、计生协会等群团组织和其他社会组织开展工作;负责联络服务党代表工作。科室负责人:林文铮;联系电话:0593-2398263。

  (三)区域发展办公室:负责镇村发展规划的管理工作,做好产业经济、项目建设、招商引资的服务工作;负责辖区内企业和农村经济组织的管理与服务工作;承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村三资和村级财务管理、农民专业合作组织指导等工作;负责相关统计工作。科室负责人:柳忠东;联系电话:0593-2396713。

  (四)社会治理办公室:负责法治教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作,牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作;负责应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作,组织协调相关部门开展专业管理工作;联系综合执法大队工作。科室负责人:颜文斌;联系电话:0593-2397998。

  (五)公共服务办公室:负责行政审批和公共服务事项管理工作,组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务,指导村(居)开展便民服务;负责劳动就业、社会保障、优抚救助、健康促进、全民健身、群众文化、慈善捐助以及关心下一代、老龄人保护、残疾人保护等方面工作;联系学校、卫生院工作。科室负责人:雷振强;联系电话:0593-2396129。

  (六)村镇建设和生态环境办公室:负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作;负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作,牵头组织美丽乡村建设、城乡人居环境整治等方面工作;牵头组织重点项目安征迁工作。科室负责人:陈宜龙;联系电话:0593-2396771。

  第四条  八都镇党政机关设以下3个直属事业单位。

  (一)蕉城区八都镇党群服务中心(加挂“便民服务中心”“退役军人服务中心”牌子):承办本乡镇及区直派驻单位权限范围内的行政审批公共服务事项,提供党务、政务、民生保障、人才服务等领域的便捷服务;负责退役军人保障权益等方面事务性工作;指导村(居)党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作;接待群众来访、政策咨询。科室负责人:林子晖;联系电话:0593-2396599。

  (二)蕉城区八都镇综合执法大队:承接依法授权、委托的行政执法事项,管理区直派驻执法力量,统一承担管辖范围内综合行政执法的工作;开展巡查工作,及时发现并报送管辖范围之外的违法行为或线索;配合上级执法部门开展联合执法、专项执法。科室负责人:林健;联系电话:0593-2398688。

  (三)蕉城区八都镇乡村振兴服务中心:承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、精准脱贫、全面小康等方面日常事务性工作,为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。科室负责人:马晓爔;联系电话:0593-2396587。

  以上均为财政核拨事业单位,划为公益一类,按相当于副科级设置。

  第五条  八都镇纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定和章程设置,其中工、青、妇等群团日常工作统一归口党建工作办公室管理。

  第六条 人员编制和领导职数

  核定蕉城区八都镇党政机关行政编制24名,乡镇领导职数11名(其中乡科级正职3名,乡科级副职8名),党政领导班子成员可以交叉任职。机关工勤人员事业编制2名。内设机构各核定1名股级职数。

  核定蕉城区八都镇事业单位财政核拨事业编制46名,实行总量控制,其中:党群服务中心18名、综合执法大队10名、乡村振兴服务中心18名。核定蕉城区八都镇党群服务中心、综合执法大队、乡村振兴服务中心相当于乡科级副职领导职数各1名,副主任(正股级):党群服务中心、乡村振兴服务中心各核定2名,综合执法大队核定1名。

  第七条  本规定由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自发文之日起实施。

  领导分工

  一、郑晨斌(党委书记、一级主任科员):主持八都镇党委全面工作。

  二、周林义(党委副书记、镇长):主持八都镇政府工作。

  三、阮家书(人大主席):主持八都镇人大主席团日常工作,分管重点项目安征迁。

  四、孙德栋(党委二级主任科员):分管交通运输、交战、道安、海防、电网建设,协助重点项目安征迁工作。福口村、大坪村、下坂村挂村领导。

  五、林仪春(党委级主任科员):分管民政、残联、老区、慈善、海洋渔业、清海及海域治理、工会,协助重点项目安征迁工作。云淡村、下汐村、新峰村挂村领导。

  六、刘钟平(党委副书记、政法委员三级主任科员):分管组织、综治、司法、信访、清会、禁毒、打私、老龄委、关工委、老体协、老干部、方志委、团妇兵等群团组织,联系派出所、司法所、人大主席团及政协联络组工作,协助重点项目安征迁工作。

  七、林文彬(党委组织委员三级主任科员):分管基层组织建设、后勤工作、党政办、政务信息公开、保密、档案、机关效能。南岗村、韩丹村、林洋头村挂村领导。

  八、颜  凑(党委统战委员、副镇长):抽调区人大常委会办公室。

  九、黄璐媛(党委委员、纪委书记、监察组组长):负责八都镇纪检监察工作,协助党委推进全面从严治党,履行监督责任。

  十、陆万日(党委委员、武装部长):协助重点项目安征迁工作,负责武装部和民兵预备役工作,分管安全生产、自然资源、退役军人服务站、森林防火、消防、应急管理、清违。吴山村、际山村挂村领导。

  十一、胡郑琼(党委宣传委员):分管意识形态和宣传、精神文明、广播电视、文化体育、教育、统战、对台、民族宗教、爱卫、卫生健康、计生协会、新农合,联系八中、中心校、卫生院。闽坑村、溪池村、居安社区挂村领导。

  十二、余  鸿(副镇长):分管旅游、水利,对接联系宁德市福水旅游开发有限公司、宁德市临海水乡渔港开发有限公司、宁德市八都鑫海自来水有限公司。八都村、屿头村、洋头村挂村领导。

  十三、兰林生(副镇长):分管农村农业、村镇规划建设服务中心、农机、茶技、减负、兽医、科技、经管站、村务公开、三资监管。新楼村、仁厚村、猴盾村挂村领导。

  十四、王兴文(政府四级主任科员):协管综治维稳、“两乱”治理工作、退役军人服务站、重点项目坟墓迁移工作、沈海复线安征迁扫尾工作。

  十五、吴阿玲(党委四级主任科员):协管党建工作。

  十六、孙心颖(党委四级主任科员、团委书记):分管市场监督管理、人力资源和社会保障、统计、食品安全。岙村、海星村、金垂村挂村领导。

  十七、林  健(综合执法大队大队长):分管综合执法、林业、生态环境,协管综治、信访。红门里村、水际村、半山村挂村领导。

  十八、马晓爔(乡村振兴服务中心主任):分管乡村振兴、项目办、招商引资、便民服务中心,对接项目办、发改局、工信局。