蕉城区民政局

来源:蕉城区民政局 发布时间: 2019-11-08 17:42
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  机构名称:蕉城区民政局

  办公地址:宁德市蕉城区八一五中路11号区政府一楼

  办公时间  上午:8:00-12:00;下午15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:0593-2822904

  负责人姓名:颜汉春

  第一条 根据《中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公室关于印发〈蕉城区机构改革实施方案〉的通知》(宁委办发〔2018〕32号)和《中共宁德市蕉城区委办公室、宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发〈蕉城区机构改革实施方案〉的通知》(宁区委办发〔2018〕17号),制定本规定。

  第二条 宁德市蕉城区民政局(以下简称区民政局)是宁德市蕉城区政府工作部门,为正科级,加挂“宁德市蕉城区革命老根据地建设办公室”牌子。

  第三条 区民政局贯彻落实党中央、省委关于民政工作的方针政策、市委和区委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导,主要职责是:

  (一)贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律法规和政策,起草并组织实施我区民政工作的规范性文件,拟定并组织实施民政事业发展规划。

  (二)组织实施社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和监督管理办法。依法对社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督,并监督管理所属社会组织党建工作。

  (三)拟定社会救助政策、标准,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全区救助服务机构管理工作。

  (四)组织实施城乡基层群众自治建设和社区治理政策, 指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (五)负责督促指导、监督管理养老服务工作,组织实施全区养老服务体系建设规划及相关标准,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作,指导全区养老服务机构管理。

  (六)组织实施行政区划管理相关政策和地名管理办法,指导和审核区内行政区域需报省政府、市政府审批的行政区划的设立、命名、变更及政府驻地迁移等事项,组织指导全区行政区域界线的勘定和管理等具体工作。负责地名管理相关工作。调处因行政区域界线而引发的有关问题,负责全区行政区域界线联检工作,创建“平安边界”活动。

  (七)落实残疾人权益保护政策。负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。指导慈善行业组织,弘扬慈善文化,开展慈善宣传,组织指导社会捐助工作。负责社会福利事业单位的管理,组织指导社会捐助工作。

  (八)负责全区婚姻登记管理工作,包括涉外和涉台、港、澳、侨的婚姻登记工作,推行婚俗改革。

  (九)负责全区殡葬管理工作,推进殡葬改革,指导殡葬服务机构管理工作。

  (十)指导全区革命老区建设工作,协调扶持革命老区经济社会发展、协调办理涉及老区的事务、负责革命“五老”人员及遗偶优待管理工作,联系区老区建设促进会工作。

  (十一)组织实施社会工作和志愿服务政策,会同有关部门协调各领域开展社会工作。会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

  (十二)组织实施儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

  (十三)按规定承担安全生产方面的相关职责。

  (十四)完成区委和区政府交办的其他任务。

  (十五)职能转变。区民政局应当牢固树立民政爱民、民政为民理念,创新工作方式, 强化基本民生保障职能,努力为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织。加强慈善组织监管,促进慈善事业发展。全面加强基层民政工作。健全专业社会工作和志愿服务政策制度,推进搭建基层社会治理和社区公共服务平台,努力发挥专业社会工作和志愿服务在社会治理服务中的积极作用,进一步扩大社会参与、激发社会活力、润滑社会关系。

  (十六)有关职责分工。与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责督促指导、监督管理全区养老服务工作,组织实施全区养老服务体系建设规划、政策、标准,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责拟定应对全区人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

  第四条 区民政局设下列内设机构:

  (一)办公室。综合协调局机关和直属事业单位工作,督促重大事项落实。承担局机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、政务公开、新闻宣传、安全保卫和信访等工作。承担行政后勤工作。组织起草民政工作有关政策、规定。承担局机关和直属单位的干部人事、机构编制管理等工作。组织起草民政规范性文件。承担有关规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法制宣传教育工作。指导、监督民政行政执法工作。承办有关行政复议、行政应诉工作。承担民政行业标准化工作。组织实施社会工作和志愿服务政策。会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设,负责全区社会工作人才培养、选拔、管理和服务。牵头组织开展蕉城区优秀社会工作人才的遴选工作。负责建立健全社会工作人才信息库,联系一批优秀社会工作人才。负责对全区民政系统人才工作的指导、监督和检查。

  (二)计划财务股。拟订并组织实施民政事业发展规划。负责编制本部门资金预决算工作。指导监督国家、省、市和区级财政拨付的民政事业资金管理工作。负责机关财务和政府采购管理工作,负责机关和直属单位的内部审计和国有资产管理工作。负责民政统计。规划、推动民政重点项目建设工作。

  (三)行政审核审批股。组织实施社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法,按照登记管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。指导全区社会组织的登记管理和执法监督工作。指导并监督管理所属社会组织党建工作。承担部门行政审批和公共服务事项的受理、审核、审批等工作。负责民政行政审批制度改革工作。

  (四)基层政权和社区治理股。组织实施城乡基层群众自治建设和社区治理的政策措施。指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (五)区划地名勘界股。组织实施行政区划管理相关政策和地名管理办法。指导和审核区内各级行政区域需报省政府、市政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移等事项。组织指导全区各级行政区域界线的勘定和管理等具体工作。负责地名管理相关工作。协调负责对区内行政区域界线争议的调处工作,负责全区行政区域界线联检工作,创建“平安边界”活动。

  (六)社会福利和社会事务股。负责督促指导、监督管理养老服务工作。组织实施全区养老服务体系建设规划、政策、标准。承担全区老年人福利和特殊困难老年人救助工作。指导全区养老服务机构管理工作。指导全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作,并组织实施相关政策。健全农村留守儿童关爱保护服务体系和困境儿童救助保障制度。指导协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。组织实施促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法。指导慈善行业组织,弘扬慈善文化,开展慈善宣传,组织指导社会捐助工作。指导婚姻登记管理工作。实施殡葬管理政策,推进殡葬改革。负责殡葬执法监督。指导殡葬服务机构管理。落实残疾人权益保护政策,负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。落实残疾人两项补贴政策。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。

  (七)老区工作股。贯彻执行国家及省有关老区工作的政策法规,拟定促进老区发展的政策措施和专项规划。组织协调老区建设工作。按规定承担老区建设配套专项资金的监管,承担革命“五老”人员及遗偶的优待管理工作。协调办理革命遗址维护工作。负责老区发展情况的数据统计。联系区老区建设促进会。

  第五条 区民政局机关行政编制8名。设局长1名、副局长2名;股级职数7名。

  机关工勤人员事业编制2名。

  第六条 宁德市蕉城区民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  第七条 本规定具体解释工作由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室承担,其调整由中共宁德市蕉城区委机构编制委员办公室按规定程序办理。

  第八条 本规定自2019年3月31日起执行。

  领导分工

  (一)颜汉春(党组书记、局长):主持全面工作,分管计划财务股。

  (二)范良庄(党组成员、副局长区老区办主任):主持区老区办全面工作及局党组书记、局长临时交办的工作。

  (三)黄经赐(党组成员、副局长、正科级):分管居家养老工作、农村幸福院建设、乡镇敬老院整改建设工作、殡葬执法、殡葬改革、公益性公墓建设、乡镇骨灰楼堂馆所建设、麒麟山公墓、统计、物价、党务工作工作、针对性农业农村工作及局党组书记、局长临时交办的工作,联络区人大。

  涉及股室及部门:党组办公室、整治办、殡葬执法大队、陵园管理处、殡仪馆、无界公司、社会福利股。

  (四)杨建峰(党组成员、副局长):分管区行政服务中心民政窗口(社会组织、婚姻登记、收养登记)、地名勘界、乡镇敬老院经费核拨日常监管工作、针对性农业农村工作及局党组书记、局长临时交办的工作,联络区政协。

  分管股室:婚姻登记处、儿童收养登记处、行政审核审批股、勘界地名办。

  (五)黄淑华(党组成员、纪检组长)分管纪检监察工作。

  (六)杨品芬党组成员、四级主任科员:分管村(居)委会换届选举、新村(居)设立、社区、社区创城工作、离退休干部代管、机关效能、绩效考评、政风行风、信息宣传、政务公开、慈善、社会工作、青年工作、疫情防控、保密、计划生育、法制和标准化、终身教育、精神文明工作、妇女儿童工作、社会福利院、儿童福利院、消防安全、综治、信访、城乡低保、临时救助、“110”救助(流浪乞讨人员救助、肇事肇祸精神病人救助)、精准扶贫、福利企业管理、福利机构建设(消防)、孤儿救助、残疾人救助、留守儿童、社会组织党委、针对性农业农村工作及局党组书记、局长临时交办的工作。

  涉及股室及部门:局机关办公室、局工会、社会组织党委、基层政权和社区治理股、低保办、社会福利股、社会福利院、儿童福利院