索 引 号 ND01207-0200-2022-0024 文号 宁区市管〔2022〕32号
发布机构 蕉城区市场监督管理局 生成日期 2022-05-03
标题 蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案
内容概述 蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案
有效性 有效
索 引 号 ND01207-0200-2022-0024
文号 宁区市管〔2022〕32号
发布机构 蕉城区市场监督管理局
生成日期 2022-05-03
标题 蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案
内容概述 蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案
有效性 有效

蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案

蕉城区市场监督管理局阶段性疫情防控工作方案
发布时间:2022-05-05 11:40
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各市场监管所,机关各股室、直属单位:

  为贯彻落实宁德市蕉城区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的要求,从严从紧从细做好我区市场监管领域常态化疫情防控工作,特制定如下工作方案。

  一、总体要求

  深入贯彻落实习近平总书记关于抓好新形势下疫情防控常态化工作的重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于疫情防控工作的决策部署,坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚持做严一线、做实二线、做强全线,从严从紧落实“以防为主”的疫情防控措施,压实“四方责任”,落实“四早”防控措施,强化疫情源头管控,加强疫情监测预警,不断提升分区分级差异化精准防控水平,坚决守住不发生疫情规模性反弹的底线。

  二、工作措施

  (一)落实有序恢复营业常态化疫情防控措施

  根据当前疫情防控形势,农贸市场、批发市场、餐饮服务单位等经营性场所有序开放(隔离点、封控区及其周边除外)。督促各经营主体严格落实主体责任,建立从业人员健康档案,严格落实岗前健康检查制度,检查合格后方能上岗;储备充足的防疫物资,合理设置不交叉的出入通道,减少交叉感染风险;农贸市场要在入口处根据实际条件自动测温仪、自动消毒门,各经营主体都要严格落实测温、验码、戴口罩、保持一米间距等疫情防控措施;落实经营场所“一日一清洁一消毒”卫生管理措施;实施预约、错峰、限流措施;做好通风消杀工作。推动城区农贸市场升级改造,改善环境卫生,提高防控水平。

  (二)加强公共场所管控

  1.加强农贸市场监管。

  各市场业主要落实主体责任,严格执行食品安全各项制度。食品经营者严格落实食品进货查验制度,严格查验并留存畜禽产品检验检疫证明,严格执行进口冷链食品 “四证三专”规定;对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要按照从业要求进行核酸检测,实施新型冠状病毒肺炎疫苗接种,加强重点防护;严格执行禁止非法野生动物交易规定,强化食品溯源管理,严禁任何形式的野生动物交易活动。市场经营者要依法规范持证照经营,明码标价,严禁销售不符合食品安全标准和国家为防病等特殊需要明令禁止销售的食品,严禁借疫情防控之名哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利。

  根据宁德市蕉城区人民政府专题会议纪要《关于加强农贸市场疫情防控有关事宜的纪要》(【2022】54号)文件要求,抽调专人配合区商务局、区城市执法局组成东湖区域农贸市场(含东湖市场、富海市场、禾丰市场)疫情防控工作专班开展工作。开展24小时全天候值守,对进入市场人员测温、验码并督促其佩戴口罩等工作。各市场监督管理所要根据宁德市蕉城区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于商场超市、农(集)贸市场、餐饮住宿行业疫情防控工作分工的通知》(蕉发【2021】14号)要求,积极配合乡镇(街道)搞好农贸市场疫情防控工作。

  2.加强餐饮服务单位监管。

  (1)做好相关准备工作。

  待疫情防控指挥部恢复堂食通告出台后,根据通告时间要求有序恢复堂食,餐饮单位恢复堂食前,须对经营场所、设备设施、餐饮器具等进行全面彻底消毒消杀,全体工作人员均要持48小时内核酸检测阴性证明。严格落实晨检制度,经营期间,从业人员须佩戴防护口罩、着工作衣帽上岗;做好加工场所和经营场所通风消毒工作。

  (2)强化常态化疫情防控。餐饮单位要严格落实疫情防控措施,在入口处设置疫情防控检查点,严格落实测温、验码、戴口罩、一米线等措施;在候餐区和收银台等人员易聚集区域划设“一米线”,合理控制接待人数,提醒就餐顾客保持安全距离、在非用餐状态下应佩戴好口罩。禁止就餐人员行酒令、划拳、摇骰子、斗酒等容易引起飞沫传播的行为。发现红码、黄码、中高风险地区来人、体温异常者要第一时间上报属地社区和主管部门,并谢绝接待。

  (3)严禁聚集性餐饮活动。合理安排顾客在店时间,就餐时采取隔位错位就餐等措施,加大就餐者之间的距离;为顾客提供“分餐公勺”“分餐自取”和打包等服务。严格控制大型宴会等聚集性餐饮活动,暂不得承办5桌及以上宴会、庆典、会议等聚餐活动。

  (4)落实从业人员管理。餐饮单位要认真落实主体责任,严格落实从业人员健康管理制度,员工持健康证、核酸检测阴性证明上岗,餐饮单位要组织从业人员定期核酸检测,确保员工14天内未离开宁德地区,从业人员按照规定频次参加核酸检测,未经核酸检测人员一律不准上岗。严格落实员工晨检制度,对于员工有健康异常状况的人员不得上岗并主动报告所在村(社区)。

  (5)严格食品进货查验。餐饮单位严格执行索证索票进货查验制度,严禁使用腐败变质、过期及其他不符合食品安全标准的食品。

  (6)规范加工操作过程。按照《餐饮服务食品安全操作规范》,餐饮单位建立食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒全过程风险防控体系,确保食品安全。严禁在经营场所内饲养和宰杀活禽畜,严禁制作、加工销售野生动物及其制品。

  (7)严格落实监管责任。各行业主管部门、各乡镇(街道)要加强日常监督检查,一经发现未严格落实疫情防控要求的,一律责令停业整顿。

  3.加强药品零售企业监管

  不断强化药品零售企业“哨点”作用,毫不松懈抓好常态化疫情防控措施,加强疫情防控相关药械质量安全监管,切实保障人民群众健康安全。

  (1)加强对企业落实“四类”药品实名销售登记制度的监管。检查企业在销售退热、止咳、抗病毒、抗菌类药品时,是否让购买者通过闽政通App扫码购买(医保卡购买的除外),上报数据是否真实、完整、准确、及时。

  (2)督促企业落实疫情防控主体责任,落实落细疫情防控各项措施。检查企业是否树立企业第一责任人意识,强化岗位职责;是否安排专人做好进店人员测温、验码工作,确保所有入店人员体温正常、持有绿码并佩戴口罩;是否做好店员个人防护举措及在岗员工的体温监测记录,体温异常的是否仍然安排上岗;企业经营场所是否每日按规定开展消杀并留存相关记录;是否收银台设置“一米线”,提醒顾客在药店内保持安全距离;企业是否做好从业人员新冠疫苗接种工作,做到应接尽接;企业是否按照疫情防控指挥部要求做好在岗员工核酸检测工作。

  (3)加大对企业药械经营行为的监管,检查企业是否按照药械GSP要求规范经营,严格按说明书储存要求存放药械;执业药师是否在岗履职,处方药是否凭处方销售(尤其是退热止咳类药品)。

  (三)加强食品安全监管

  (1)深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,加强食品生产经营环节食品安全检查,以冷冻肉类、水产品等食品原料的食品生产企业,和农贸市场、超市、食杂店等为重点对象,以生鲜水产品及其制品、畜禽肉等为重点品种,督促生产经营单位严格履行食品安全主体责任,严格落实进货查验和索证索票制度,确保食材来源可追溯。严禁采购和制售野生动物。

  (2)要加大进口冷链食品监督检查和排查力度,摸清相关生产经营者的底数,对进口冷链食品生产经营者进行登记建档。督促企业落实主体责任,严格执行进货查验、出厂销售记录等制度和“四证三专”的管理要求,建立食品安全追溯体系。及时准确记录每批次进口冷链食品的检验检疫信息、核酸检测结果、消毒证明、货物来源去向和货物数量、位置等关键数据,并按要求录入食品安全追溯平台(“一品一码”),建立健全进口冷链食品全链条追溯体系,按规定实施“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”的管理模式,确保全程追溯。严格落实进口冷链食品有关防控措施,实行进口冷链食品从业人员一周一核酸检测。

  (3)进一步规范市场冻品交易,严格执行全面检疫制度,做到应检尽检,严防疫情传播,规范市场管理完善溯源体系,确保来源可溯、去向可查。强化对冻品仓储物流、市场流通等环节的监管和整治,清理和整顿交易市场、农贸市场,规范市场经营秩序。

  (四)加强市场秩序和价格监管

  紧盯广大人民群众关心的粮油肉蛋菜等民生商品和防疫物资价格,加强价格检查巡查力度,加大执法力度,确保疫情期间重要民生商品、各类防疫物资价格稳定。依法查处违反明码标价规定、哄抬物价、价格垄断、囤积居奇、散布涨价信息等违法行为,保护市场价格基本稳定。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导。各市场监督管理所要深刻认识当前疫情防控常态化的重要性,始终保持坚决有力的战疫劲头,杜绝麻痹思想。加强重点领域重点环节的督查落实,从严从细落实防控措施,坚决防范疫情反弹蔓延,确保人民群众生命健康安全和社会大局稳定。

  (二)落实监管责任,加强防控督导。各市场监督管理所要严格按照网格化监管,明确属地监管,明确分工,责任到人。督促各相关行业和相关市场主体强化对疫情防控的重点场所落实常态化防控措施,督促企业组织开展相关疫情防控行动。对企业主体责任不落实、落实不到位的将给予从严从重处罚,对监管人员履职不力的将严肃处理,确保各项常态化防控措施落实到位。

  (三)强化宣传引导,提高防控意识。动员和引导相关行业加强常态化疫情防控措施的宣传,同时结合全国文明城市活动利用市场LED显示屏、公示栏等,在经营场所显著位置开展疫情防控措施、食品安全等宣传。

  (四)强化联防联控,做好信息报送。按照“属地管理”的原则,各市场监督管理所在监督检查中发现重大、紧急突发情况,第一时间向属地党委、政府报告,同时抄送市市场监管局。

  宁德市蕉城区市场监督管理局

  2022年5月3日

  (此件主动公开)

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