蕉城区司法局访谈直播
提问 1
【主持人】 先给我们大家简要介绍一下司法局的主要工作职责?[2017-10-11 15:08]
提问 2
【黄金水局长】 司法部、厅、局、所,统称为司法行政机关。按照新的职能划分,担负三大职能:一是管理职能;二是保障职能;三是服务职能。[2017-10-11 15:08]
提问 3
【主持人】 司法局在管理职能方面有哪些内容?[2017-10-11 15:08]
提问 4
【黄金水局长】 作为县(区)级司法行政机关,在管理职能方面:
一是社区矫正。社区矫正工作是把罪犯放到社区当中去,利用社会资源对罪犯进行教育改造的一种方法,是一种非监禁刑罚执行方式。社区矫正的管理对象主要是被判处管制、缓刑、假释和暂予监外执行的服刑人员,由县区司法行政机关管理,司法所具体实施。社区矫正工作的三大任务是监督管理、教育矫正、帮困扶助。世界上一些发达国家超过50%的罪犯都在社区服刑,我国目前是1/3。社区矫正体现了刑罚执行上“宽严相济”的政策,让罪行较轻、社会危害不大的罪犯在社区服刑,可预防交叉感染,节约管理成本,不脱离社会、家庭,易于他们的改造,同时也体现了对法治文明的追求。我国社区矫正工作从2003年开始试点到全面实行,现在已经进入立法阶段。目前,我区在矫人数为343名,无一脱漏管,有效地发挥了非监禁刑罚执行制度的优势。
二是安置帮教。刑满释放人员也是人,要有衣穿、有饭吃、有房住、有活干,否则会危害社会。不重视刑满释放人员的安置帮教,会影响社会和谐稳定。一些恶性的群体事件,带头打砸抢的多为刑满释放人员。因此要在辖区内的村(居)委会和企事业单位建立健全刑满释放人员过渡性安置帮教组织、队伍和工作制度、运行机制,落实帮教责任、帮扶政策,及时解决安置工作中的困难和问题。确保刑满释放人员回归社会后,思想上有人引,生活上有人问,工作上有人帮,减少重新犯罪的几率,减少影响社会稳定的负面因素。目前,我区五年内刑满释放人员共2151人,绝大部分都已融入社会,重新犯罪率仅1.16%,低于全省平均水平。[2017-10-11 15:09]
提问 5
【主持人】 司法局在保障职能方面有哪些内容?[2017-10-11 15:09]
提问 6
【黄金水局长】 一是扎实做好矛盾纠纷化解工作。人民调解被称为东方一枝花,是中国特有的化解民间纠纷的一种方式,对维护社会和谐稳定发挥了极其重要的作用。中国受儒家文化思想的影响,讲和谐、和睦,自古就有屈死不告状、饿死不做贼的谚语。对薄公堂要伤感情、伤面子,但有人群就有矛盾,怎么办呢?有说事的调解人化干戈为玉帛,这就是人民调解。《人民调解法》的颁布实施,使人民调解工作有法可依,人民调解工作得以规范。调解工作主要抓两个方面,一是建立健全基层调解组织,配齐配强调解员,充分发挥基层调解组织的作用。基层稳则全局稳。二是构建大调解格局。在全区形成了区社会矛盾调处中心、镇(街道)矛盾调处中心、村(居)人民调解委员会、网格四级人民调解网络机制,纵到底、横到边,无缝隙、全覆盖。通过建立区、乡镇(街道)两级社会矛盾纠纷调处中心,把信访和矛盾化解有机结合起来,依法化解社会矛盾。不明白的予以答疑,能达和解的达成和解,需要诉讼的引导致诉讼。实施司法所与派出所所所联动、司法所与基层法庭所庭联动、检调对接,将调解介入公检法、交通肇事、劳动争议、医患纠纷,全方位化解社会矛盾,筑牢维稳的第一道防线。我区每年由各级调委会调解的纠纷案件数在3000件左右。
二是深入开展普法依法治理。推进依法治国是党的战略布局。营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围是我们的主要职责。弘扬法治精神、熔铸法治社会、就必须通过全民普法的深入推进,同时,通过民主法治示范村(居)、社区创建,诚信守法企业创建,依法行政示范单位创建,法治校园创建等活动,全面推进法治建设进程。根据“谁执法谁普法”的原则,加强对机关部门和单位依法行政、依法办事、依法治理的监督检查,并根据情况提出依法行政、依法办事、依法治理的意见和建议,使公民和国家单位逐渐由“知法用法”向“守法尊法护法”转变,在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。[2017-10-11 15:09]
提问 7
【主持人】 司法局在服务职能方面有哪些方面?[2017-10-11 15:09]
提问 8
【黄金水局长】 市场经济的本质是法治经济,随着市场经济的发展,法律服务的需求量日益增加,法律服务的领域越宽,业务量越广。我局着眼未来、立足实际,努力整合法律服务资源,最大限度的发挥律师、法律工作者、法律援助、区级法律服务中心、基层法律服务站点的作用,努力构建相互联系、相互配合的大服务体系,着力打造“城镇半小时、乡村一小时”公共法律服务圈,提升我们司法行政部门服务中心、服务大局的能力和水平。[2017-10-11 15:09]
提问 9
【主持人】 蕉城区司法局在推进全区公共法律服务体系建设方面的进展情况?[2017-10-11 15:10]
提问 10
【黄金水局长】 推进公共法律服务体系建设是党的十八届四中全会作出的一项重要部署,是全面依法治国战略的一项基础性工作,是与老百姓密切相关的一项社会工程和民生工程。近年以来,我局以公共法律服务体系建设为“纲”总揽司法行政工作,把司法行政统筹涉及的各类公共法律服务作为“目”协调综合发力,做到纲举目张,立足区情,先后建设了以司法局公共法律服务中心为枢纽,向乡镇司法所、村居法律服务联络点延伸的三级公共法律实体服务平台;建设了以“12348法律服务热线”为载体的语音服务平台和以官网、微信公众号为载体的网络服务平台。在全区基本形成了覆盖城乡、高效便捷、惠及全民的全方位公共法律服务体系。[2017-10-11 15:10]
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